中部地区沿海频频抢招商接棒四万亿0刮刀

中部地区沿海频频抢招商 接棒四万亿

“他们今年来找过我好几次了，拉我回湖南投资。”12月6日，湖南邵阳籍老板何青辉这样告诉记者。何青辉在广州花都区开办了一家中型的箱包厂，“他们”指的是湖南邵阳招商部门的官员。

今年下半年以来，湖南、江西、湖北等中部省份的政府招商官员，频频活跃在珠三角的各个城市，不断地和企业老板会见，期望获得一笔投资，以缓解地方的招商压力。

“今年的招商任务几乎是去年的两倍。”湖南某县的商务局局长苏维林对《华夏时报》记者说，“我们已经前前后后派出了几十支招商团队到珠三角‘活动’。”

事实上，今年招商任务的增加有深层次的原因。苏维林说：“现在正面临珠三角等地区产业转移的最好时机，如果错失良机，也就错失了地方经济快速发展的机会。”

中山大学岭南学院的林江教授则表示：“更深层次的原因是国家应对金融危机的4万亿政府投资之后，需要民间投资来拉动经济的发展。为此，中央也出台了不少扩大民间投资的措施。”7日结束的中央经济工作会议提出，要推进垄断性行业体制改革，放低民间资本准入门槛，保护民间投资合法权益。

寻找接棒者

12月6日，苏维林今年以来第六次来到广州。他每次到广州都只有一件事，就是和各个企业老板见面，“谈我们的优惠政策，谈招商投资条件。”苏维林说。

苏维林带领着7个人组成招商团队，都是从县政府各个部门挑选出来的骨干。“招商成为县里面经济工作的重点，要什么人县里都尽量满足。”他说。

从湖南的南大门郴州市开车一个上午就到了广州，然后他们会辗转佛山、顺德、东莞、深圳、中山、惠州这几个珠三角最发达的城市。“和事先联系好的企业老板见面谈，相互有一个了解，然后马上奔赴下一站。”苏维林介绍说。即使时间安排这么紧凑，苏维林的每次珠三角之行，至少都要花上一个星期。

在郴州市，像苏维林这样的招商团队有数百支之多。“市里面有，县里面有，乡镇也有，而且一级政府不止一个团队，我们县里面就有四队人马。”苏维林说。据不完全统计，11月郴州市各级政府派到珠三角的招商团队多达500个。除此之外，还有一些为招商做前期筹备的工作组。据县商务局的另一官员称，该县现在还有一个调研组在珠三角考察，制定明年的招商引资计划。

据苏维林介绍，他们县今年的招商任务是完成内资14个亿、外资6000万美元的引入。“完成情况还算令人满意。现在县里面正在制定明年的计划，招商任务肯定还会增加。”他说。

事实上，不止是湖南，中部其他省也正在发力招商。在温州开办了一个鞋厂的湖北武汉籍老板贺强学告诉《华夏时报》记者：“老家商务局的人前两天还到了温州，向我们介绍投资环境。据说在温州做生意的老乡都找了，有20多个人。”

接棒四万亿

林江称，中部地区掀起的招商行动，正是中央政府希望看到的。应对金融危机的4万亿政府投资对经济的拉动会逐渐乏力，真正能让经济活跃起来的是旺盛的民间投资。而近期，中央高层也多次强调，将在拉动民间投资上出台更多政策。

11月，中央政治局会议再提推动民间投资，确定鼓励和促进民间投资将是明年经济工作的重点。几天后，中央经济工作会议又一次表示要积极扩大社会投资的增长。

同样在11月，国家发改委再次强调鼓励民间投资，并出台了安排支持中小企业发展的30亿元中央投资，重点支持工业中小企业开展技术改造等措施，以求进一步启动民间投资。

发改委主任张平12月9日在全国发展和改革工作会议上称，积极扩大民间投资是明年投资工作的着力点之一。他表示，国家将抓紧出台进一步消除限制民间投资进入的不合理障碍的政策，支持民间投资投向公共事业、社会事业等社会发展的薄弱环节。进一步提高企业直接融资比重，扩大债券融资规模。

政策驱动为先

尽管中央的态度非常明确，地方政府招商官员们也非常“热情”，但很多私企老板却仍在徘徊。东莞一家制衣厂的老板何志元在提到中部地区的投资环境时对《华夏时报》记者说：“当地的软环境还是比不上沿海，虽然我也在湖南有投资，但制衣厂这样的实体我还没考虑投资到那边。”

据何志元称，他在湖南等中部省份有矿产、房地产等方面的投资，“政府管理方面还是有欠缺，各种费用也多，还是珠三角的投资环境简单点。”他说。不过，他同时也表示：“总的投资环境这几年好了很多，特别是硬环境，交通等基础设施都改善了不少，优惠政策也有很多。”

在东莞开有一家电子厂的江西籍老板梁庆同也称，在几年前就考虑过回江西投资了。“回去投资还是有一定优势的，劳动力、土地成本会降低，而且还有很多优惠政策。”他说。

事实上，地方政府早就在尝试以“先试先行”的政策推动投资。《华夏时报》记者从湖南省招商部门官员手中拿到的材料显示，早在今年的5月，湖南省高层就出台了支持郴州市承接产业转移先行先试的34条政策措施。根据这些政策措施，湖南省将把金融、工业用地、物流等方面的部分权限下放到郴州市，以促进当地招商引资。这是湖南省第一次以省委、省政府正式文件单独出台支持一个市发展的政策性文件。

据了解，其他中部省份都出台了各自的支持政策，以抢占先机。这些政策使得中部地区一些县市早年建成的、多年来显得有些冷清的工业园区，逐渐热闹起来。

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